2021. 5.

제235회 익산시의회(1차 정례회)

2021 행정사무감사

	경제관광국

보석박물관

	□		감사자료 과 공통사항
		1.			2020 업무성과 및 반성	………	515
		2.			2020 예산집행 및 추진사항	………	516
		3.			2020 행정사무감사 지적사항 및 조치 결과	………	518
		4.			2020 상급기관 및 자체감사 지적사항 및 조치결과	………	520
		5.			5분 자유 발언 조치 결과	………	521
		6.			시정질문 조치 결과	………	521
		7.			의원 발의 조례 제·개정 후 추진현황	………	521
		8.			주요사업 조서(3천만원 이상)	………	522
		9.			2020년 각종 민원(진정·건의·청원 등) 접수 및 처리내역	………	523
		10.			기금 운용 관련 사항	………	523
		11.			위원회(자문위원회 포함) 운영 관련	………	524
		12.			용역사업 관련	………	527
		13.			인․허가 민원처리 관련사항	………	527
		14.			각종공사 설계 변경상황	………	528
		15.			건설공사 집행 현황(3천만원이상)	………	529
		16.			민간에 대한 보조금 집행 내역	………	530
		17.			국․도비 보조사업 집행현황(1억원이상)	………	530
		18.			2020년도 명시 및 사고이월사업비 집행 내역	………	531
		19.			2021년도 명시이월 내역	………	531
		20.			예산 이용, 전용 및 예비비 건별 집행 현황	………	532
		21.			공사 준공기한 연장내역	………	532
		22.			국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황	………	532
		23.			국․도비 반납현황 및 사유(2020년도 반납건)	………	533
		24.			2020년도 계획사업 중 미착공사업 현황	………	533
		25.			2020년도 계획사업 중 유보 및 취소 사업현황	………	533
		26.			2020년도 이월사업 중 유보 및 취소 사업현황	………	534
		27.			2020년도 예산편성 후 전액 미집행 내역	………	534

		28.			예산편성목과 다르게 집행된 예산현황		………	534
		29.			소송사건 현황		………	535
		30.			시홈페이지 접수 민원처리 실태현황		………	536
		31.			시설·사무 민간위탁 현황		………	537
		32.			의견제시에 대한 의회 의견 반영 결과		………	537
		33.			공유재산관리계획 승인에 대한 건별 진행 현황		………	537
		34.			진행중인 사업 중 민원으로 인해 중지 또는 취소된 사업 현황		………	538
		35.			시 산하 재단 설립 현황		………	538
		36.			업무협약(MOU)등 체결 현황		………	539
	□		감사자료 과 요구사항
			1.		문화관광자원 주력 홍보마케팅 추진실적	………		543
			2.		기획전시 운영현황	………		544
			3.		귀금속보석 등 사회교육프로그램 운영현황	………		545
			4.		보석문화상품공모전 및 상품화 개발 추진실적	………		546
			5.		시설물 관리 운영현황	………		547
			6.		매장 임대계약 및 임대료 현황	………		548
			7.		귀금속보석산업 활성화 지원사업 추진실적	………		549
			8.		왕궁보석가공단지 지중화 사업 추진실적	………		550
			9.		주얼팰리스 지원 및 운영현황	………		551
			10.		보석박물관 기획전시 미디어아트 플랫폼 체험존 조성사업 추진실적	………		552

감사자료 과 공통사항

1. 2020년 업무성과 및 반성

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□
		시설관리계장		허휴석	□
		보석산업계장		이우진	□

▣ 성      과

◦ 전략적인 홍보마케팅 구축·추진

▸언론매체 통한 기획보도·홍보

(KBS 2TV 생생정보통, SBS 생활의 달인, 채널 A 관찰 카메라24, 신문, 인스타그램 등)

▸이동 홍보관(부스) 운영   : 여행박람회, 롯데백화점

▸홍보·상호협력 업무협약 : 원광보건대 WM주얼리컴퍼니, 익산문화재단

◦ 문화향유를 제공하는 기획전시 운영(5회)

▸강성수 전통공예 명인 展                : 2020. 5.12.~ 6.28.

▸제2회 보석/쥬얼리 Fair 전주롯데백화점 순회 이동전시   : 2020. 5.15.~ 5.21.

▸‘전통을 잇다’한국무형문화재 전수자 작품         : 2020. 7. 9.~ 8.23.

▸익산시 귀금속 변인수 명장展                   : 2020.10. 9.~11. 1.

▸제16회 보석문화상품공모전 시상식 및 수상작 전시   : 2020.10.21.~12.25.

◦ 귀금속․보석 사회교육프로그램 운영

▸주말보석체험교실 및 단체체험교실 운영           : 42회  1,666명

▸2020 주얼리랑 놀자(서울주얼리지원센터) 운영       :  1회     62명

▸2020 多이로운 키즈보석아카데미 운영                :  3회     68명

▸「대한민국 방방곡곡 여행박람회」체험관 운영     :  3회    654명

▸‘가족소풍’,‘키자니아 go’사금채취 체험        : 14회    200명

◦ 왕궁보석가공단지 기반시설 조성사업

▸근린생활용지 6필지 매각계약 완료               : 2020.  5.

▸공공공지 조성 공사 준공                        : 2020. 12.

▣ 반      성

◦ 코로나19 시대에 맞는 비대면 전시 및 체험 프로그램 개발 미흡

▸비대면 기획 전시 및 체험 프로그램을 개발하여 보석박물관 활성화를

위하여 노력하겠음

2. 2020년 예산집행 및 추진사항

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

【2020. 12. 31 현재】                                            (단위 : 천원, %)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예 산 현 액					지출액 (B)	이월액 (C)	반납 예정액 (D)	잔 액 (A-B-C-D)	비율 (B/A)	비고
				계 (A)	2020 예산액	명 시 이월액	사 고 이월액	계속비 이월액
보석박물관				3,413,253	2,344,724	1,068,529			2,175,169	1,175,315		62,769	63.7
	보석박물관운영			1,607,073	1,607,073				795,802	793,380		17,891	49.5
		보석박물관 활성화		184,976	184,976				174,559			10,417	94.4
			소장품관리	15,000	15,000				13,506			1,494	90
			체험프로그램 운영	27,844	27,844				23,502			4,342	84.4
			보석문화상품 공모전	24,550	24,550				24,550			0	100
			기획전시 행사	6,650	6,650				6,438			212	96.8
			박물관소장품 순회전시홍보	6,500	6,500				4,394			2,106	67.6	참고1
			박물관홍보 관리및운영	104,432	104,432				102,169			2,263	97.8
		보석박물관시설관리		1,422,097	1,422,097				621,243	793,380		7,474	43.7
			냉난방공조및기계 설비유지보수	121,971	121,971				119,563			2,408	98
			전기설비 및 전시 시설물 유지보수	179,115	179,115				176,727			2,388	98.7
			방범설비 및 방송 장비 유지보수	61,550	61,550				60,123			1,427	97.7
			조경 및 환경정비	96,437	96,437				96,299			138	99.9
			건축,토목시설 유지보수	963,024	963,024				168,531	793,380		1,113	17.5	참고2 명시
	귀금속보석산업육성			1,730,512	661,983	1,068,529			1,304,430	381,935		44,147	75.4
		보석산업도약과발전		1,730,512	661,983	1,068,529			1,304,430	381,935		44,147	75.4
			귀금속보석산업 활성화지원	1,696,196	627,667	1,068,529			1,276,467	381,935		37,794	75.3	명시 사고
			익산귀금속보석전시 판매센터관리	12,500	12,500				12,450			50	99.6
			귀금속보석 클러스터운영	21,816	21,816				15,513			6,303	71.1
	재무활동			52,354	52,354				52,353			1	100
		보전지출		52,354	52,354				52,353			1	100
			보전지출	52,354	52,354				52,353			1	100
	행정운영경비 (보석박물관)			23,314	23,314				22,584			730	96.9
		기본경비		23,314	23,314				22,584			730	96.9
			기본경비	23,314	23,314				22,584			730	96.9

(참고) 2020년 예산집행 부진 사유 (비율 70% 미만)

(단위 : 천원)

연번	세부사업명	예산액	지출액	비율	부 진 사 유
1	박물관소장품순회전시홍보	6,500	4,394	67.6	‧코로나 19로 인한 순회전시 부진
2	건축,토목시설유지보수	963,024	168,531	17.5	‧보석박물관 식당동 시설개선사업 ‧보석박물관 기획전시실 미디어아트 플랫폼 체험존 조성사업 - 준공시기 미도래로 명시이월

3. 2020년 행정사무감사 지적사항 및 조치 결과

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□
		시설관리계장		허휴석	□
		보석산업계장		이우진	□

연번	시정․개선사항	조치(처리)결과	비고
1	• 보석산업활성화 방안
	▸보석산업 활성화를 위하여 예산을 투입하고 있는 지원사업에 대하여 다수의 업체가 혜택을 받을 수 있도록 조치하시기 바람. ▸보석문화상품공모전 등 사업에 대한 적극적인 홍보로 원활한 사업추진에 힘써주기 바람.	▸왕궁보석가공단지, 주얼팰리스, 귀금속 보석가공단지, 패션단지 등의 다수 업체가 보석산업 활성화 지원사업 혜택을 받고 있으며 지속적인 지원사업 홍보를 통하여 추후 더 많은 업체가 혜택을 받을 수 있도록 노력하겠음. ▸공모전 활성화를 위해 시상금을 상향 하였으며, ▸공모전에 대해 주얼리 관련 전국대학, 전국 박물관, 주얼리 신문사, 주얼리 업체 등에 적극적으로 홍보하겠음
2	• 관람객 유치 방안
	▸보석박물관의 특화된 볼거리나 수목관리 등 관람객이 많이 찾아올 수 있는 방안을 마련하기 바람.	▸왕궁보석테마관광지 조성사업, 화석전시관 실내놀이체험시설, 야외놀이체험시설 등 대대적인 정비와 보석마을 등이 조성되면 더욱 활성화 될 것으로 기대되며, 계절별로 초화류 등을 식재하여 볼거리를 제공하겠음
	▸매년 열리고 있는 보석대축제 행사시 보석구입 고객에 대한 할인율이 30%인데 고객들을 위하여 할인율 조정을 검토해 보시기 바람.	▸(사)주얼팰리스협의회 및 업체 의견 수렴 결과 할인율 상향은 업체 영업 이익 등 운영상 어려움이 있으나 추후 지속적인 업체 협의를 통해 고객 혜택 방안을 강구토록 노력하겠음.
2	• 관람객 유치 방안
	▸카페테리아, 문화상품점 등 보석박물관 사용허가 업체에 대한 철저한 관리감독을 하고 운영이 활성화 될 수 있도록 대책을 강구하기 바람.	▸계약시 사용허가 조건과 관리 기준에 따라 철저한 관리·감독을 하겠으며, 친절과 서비스 강화를 통해 활성화 되도록 하겠음.
3	• 주얼팰리스 입점업체 관리 강화
	▸당초 허가품목이 아닌 파인주얼리를 판매하여 업체간 갈등이 초래되고 있어 이에 대한 행정조치와 철저한 관리 감독이 요구됨.	▸입점 업체 계약사항 준수 안내 공문 및 관련 조례문 발송(2020. 6. 3.) ▸자체 점검계획 수립, 점검 (2020. 7.14.)하였으며 향후에도 (사)주얼팰리스 협의회와 협조 철저한 관리 감독이 되도록 노력하겠음.
4	• 조례개정과 관련하여
	▸귀금속보석산업 발전협의회의 원활하고 효율적인 운영을 위해 관련 조례 개정을 검토하시기 바람.	▸원활하고 효율적인 운영이 되도록 조례 검토 조례개정 추진.
	▸주얼팰리스 입점업체 수와 관련하여 현재 운영과 조례가 맞지 않아 조례개정이 필요함.	▸연내 조례개정 추진 중

4. 2020년 상급기관 및 자체감사 지적사항 및 조치 결과

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□
		시설관리계장		허휴석	□
		보석산업계장		이우진	□

감사기간	2020. 6. 16. ~ 6. 18.	감사기관	익산시
지 적 사 항		조 치 결 과
• 부적정하게 지급된 관외 출장여비 회수하기 바람 • 세출예산 목적외 사용 • 공용차량 운행일지 및 정비내역을 차량 이력카드에 등재하여 관리하기 바람 • 행사운영에 따른 급식비 지급에 관한 사항 • 강사료 지급시 소득세 등 원천징수 미이행 • 부적정하게 계상된 산업안전보건관리비 회수하기 바람 • 부적정하게 정산된 공사의 환경관리비 회수하기 바람		- 회수 완료 조치하였음 관계 공무원 지도·교육 및 주의하겠음 차량 운행일지 작성과 차량 이력카드 등재 완료 조치하였음 관계 공무원 지도·교육 및 주의하겠음 관계 공무원 지도·교육 및 주의하겠음 - 회수 완료 조치하였음 - 회수 완료 조치하였음
• 착수계 서류관리에 관한 사항 • 아동 청소년 관련 프로그램 강사채용 부적정 • 수입금 관리에 관한 사항 • 수장고출입대장을 기록물관리대장에 등재하고 수장고 출입사항을 철저하게 관리하기 바람 • 물품관리프로그램에 등재 누락된 취득(기증) 물품을 즉시 등재관리하기 바람		- 관계 공무원 지도·교육 및 주의하겠음 관계 공무원 지도·교육 및 주의하겠음 관계 공무원 지도·교육 및 주의하겠음 수장고 출입사항을 출입대장에 작성하여 기록물관리대장에 등재·관리하겠음 - 취득(기증)물품을 물품관리프로그램에 등재하여 관리하겠음

5. 5분 자유 발언 조치 결과

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

6. 시정질문 조치 결과

확인자	:	보석박물관장				곽경원		□
작성자	:	전시기획계장				이문정		□

해   당   없   음

7. 의원 발의 조례 제‧개정 후 추진현황

확인자	:	보석박물관장				곽경원		□
작성자	:	전시기획계장				이문정		□

해   당   없   음

8. 주요사업 조서(3천만원 이상)

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	시설관리계장		허휴석	□
		보석산업계장		이우진	□

(단위 : 천원)

사 업 명	사 업 개 요	사 업 비	집 행 액	잔 액	집행율 (%)	비고
계	8개 사업	2,543,529	1,332,877	1,210,652
보석박물관 기획전시 미디어아트 플랫폼 체험존 조성사업	·기획전시실 실감콘텐츠(프로젝션맵핑, 인터랙티브미디어 등) 제작 및 설치	700,000	0	700,000	0	명시이월 700,000
보석박물관 식당동 시설개선사업	·식당동(371.35㎡) 실내 인테리어, 전기, 통신, 소방 등 공사	100,000	6,620	93,380	6.6	명시이월 93,380
에스컬레이터 핸드레일 및 가압롤러 교체공사	·핸드레일 총 4개소 120.8m 교체 ·가압롤러 4개소 교체 ·오일펌프 2대 교체 ·인버터 1대 이전설치 등	45,000	45,000	0	100
보석박물관 방범용 CCTV 노후 교체	·41만화소를 210만화소로 5대 교체(DVR 및 케이블 포설 등 포함)	30,000	29,993	7	99.9
왕궁보석가공단지 지중화사업	·보석가공단지 내 전기・통신・가스 지중화 공사	500,000	373,888	126,112	74.8	잔액 명시이월 126,112
왕궁보석가공단지 보석마을 조성 (명시이월)	·내부도로 및 주차장, 상하수도 등 기반시설 조성	562,856	427,897	134,959	76	잔액 사고이월 134,959
왕궁보석가공단지 기반시설조성 (명시이월)	·가로등 설치, 공공공지 등 기반시설 조성	505,673	349,479	156,194	69	잔액 중 사고이월 120,864 불용액 35,330
전북디자인센터 귀금속장비 운영사업	·내용 : 귀금속공용장비 운영 ·기간 : 2020. 1. 1. ~ 12.31. ·주관기관 : (재)전북테크노파크	100,000	100,000	0	100	출연금

9. 2020년 각종 민원(진정,건의,청원 등)접수 및 처리내역

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

10. 기금 운용 관련 사항

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

11. 위원회(자문위원회 포함) 운영 관련

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□
		보석산업계장		이우진	□

□ 각종 위원회 설치 및 운영현황

(단위 : 천원)

위원회명	설치근거	구성 인원	임기	연임 제한	운영횟수			수당지급현황			비고
					계	대면	서면	예산액	지급액	불용액
박물관운영 자문위원회	익산시 보석박물관 운영 조례 제12조	11명	2년	-	1	1		-	490	-
익산귀금속 보석산업 발전협의회	익산시귀금속 보석산업육성에 관한조례 제18조	15명	2년	1회	1	0	1	-	840	-

□ 회의록 공개 일자

위원회명	회의구분	회의일자	공개일자	공개방법	미공개사유	비고
박물관 운영자문 위원회	대면	2020.06.11.	2020.06.23.	시홈페이지

❍ 박물관 운영자문위원회 명단

직위	소 속	소속기관 직위	성명	위촉일	임기	비고
위원장	익산시청	부시장	유 희 숙	2020.9. 3.		당 연 직
위원	익산시의회	시의원	강 경 숙	2020.9. 3.	2년
위원	국립익산박물관	학예연구사	권 혜 은	2020.9. 3.	2년
위원	원광보건대학교	교 수	김 경 숙	2020.9. 3.	2년
위원	(사)한국공예가협회	익산지부 사무국장	김 선 애	2020.9. 3.	2년
위원	(사)주얼팰리스협의회	회 장	송 재 규	2020.9. 3.	2년
위원	원광대학교박물관	관 장	이 다 운	2020.9. 3.	2년
위원	원광대학교	교 수	이 동 주	2020.9. 3.	2년
위원	(사)한국주얼리산업회	익산지부장	최 정 수	2020.9. 3.	2년
위원	(사)한국미술협회	익산지부 사무국장	최 현 실	2020.9. 3.	2년
위원	익산시	보석박물관장	곽 경 원	2020.7.24.		당연직

❍ 익산귀금속보석산업 발전협의회

직위	소 속	소속기관 직위	성 명	위촉일	임기	비고
위원	익산시의회	의원	소병홍	2020.9.20.	2년
위원	(사)주얼팰리스 협의회	협의회장	송재규	2020.9.20.	2년
위원	보석마을협의체	회장	허석봉	2020.9.20.	2년
위원	익산주얼리협동조합	대표	박상권	2020.9.20.	2년
위원	상아주얼리	대표	김안화	2020.9.20.	2년
위원	㈜익산체인	경영이사	구윤주	2020.9.20.	2년
위원	㈜헤리노브	대표	정지필	2020.9.20.	2년
위원	마을애 주얼리 카페	대표	장국봉	2020.9.20.	2년
위원	세미주얼리	대표	김미정	2020.9.20.	2년
위원	원광보건대학교 3D제품디자인과	교수	이동주	2020.9.20.	2년
위원	원광대학교 귀금속보석공예과	교수	양훈	2020.9.20.	2년
위원	한국폴리텍V대학교 익산캠퍼스 주얼리디자인과	학과장	장명수	2020.9.20.	2년
위원	(사)한국귀금속보석 디자인협회	전북지부장	김연하	2020.9.20.	2년
위원	(사)한국공예가협회 익산지부	사무국장	김선애	2020.9.20.	2년
위원	익산시	경제관광국장	이범용	2020.9.20.		당연직

□ 법령이나 조례의 근거없이 설치되어 있는 위원회 현황

해   당   없   음

12. 용역사업 관련

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	시설관리계장		허휴석	□
		보석산업계장		이우진	□

(단위 : 천원)

구 분	사 업 명	용역업체	용역비	계약방법	추진사항
계	4개 사업		30,658
설계용역	보석박물관 식당동 시설개선공사 설계용역	담 건축사사무소	6,620	수의계약	2020. 11. (준공)
설계용역	왕궁보석가공단지 공공공지 조성 실시설계용역	㈜우향이앤씨	10,038	수의계약	용역 완료 후 공사추진
설계용역	왕궁보석가공단지 가스배관 설치공사 실시설계용역	반석가스기술	4,000	수의계약	용역 완료 후 공사추진
설계용역	주얼팰리스 임대매장 쇼케이스 배치 설계용역	환경그룹건축사사무소청	10,000	수의계약	2020. 9. (완료)

13. 인 ․ 허가 민원처리 관련사항

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

14. 각종 공사 설계 변경상황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	시설관리계장		허휴석	□
		보석산업계장		이우진	□

(단위:천원)

일자	사 업 명	계약액	변경액	증감	계약자	공사기간	변경사유 등
계	3개 사업	365,402	421,532	56,130
2020. 5.28.	왕궁보석가공단지 내부도로 및 주차장 조성공사	261,387	297,946	증 36,559	(유)석영건설	2019.12.27. ~ 2021. 4.23.	사면 안정을 위해 옹벽블럭 설치 추가, 단지진입로 교통사고 위험구간 개선(익산경찰서 협의 요청사항),상수・하수・우수 관로 추가
2020. 12.14.	보석박물관 식당동 시설 개선공사	50,511	62,134	증 11,623	유한회사 효동건설	2020.12. 9. ~ 2021. 1. 6.	공사 중 발생한 추가사항 및 누락 부분 반영
2020. 12.24.	왕궁보석가공단지 가로등 설치 전기공사	53,504	61,452	증 7,948	㈜월드테크	2019.12.26. ~ 2021. 4.17.	공원등 추가 및 야간경관조명 연출 위해 케이블 증가

15. 건설공사 집행 현황(3천만원이상)

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	시설관리계장		허휴석	□
		보석산업계장		이우진	□

(단위 : 천원)

사 업 명	사 업 내 용	사업비	집행액	집행잔액	비고
계	4건	1,668,529	1,157,884	510,645
보석박물관 식당동 시설개선사업	·식당동(371.35㎡) 실내 인테리어, 전기, 통신, 소방 등 공사	100,000	6,620	93,380	명시이월 93,380
왕궁보석가공단지 지중화사업	·보석가공단지 내 전기・통신・가스 지중화 공사	500,000	373,888	126,112	집행잔액 명시이월 126,112
왕궁보석가공단지 보석마을 조성	·내부도로 및 주차장 조성,상하수도 개설 등	562,856	427,897	134,959	집행잔액 사고이월 134,959
왕궁보석가공단지 기반시설조성	·가로등 설치 및 공공공지 조성 등 기반시설 공사	505,673	349,479	156,194	집행잔액 중 사고이월 120,864 불용액 35,330

16. 민간에 대한 보조금 집행 내역

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

17. 국 ․ 도비 보조사업 집행현황(1억원 이상)

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	시설관리계장		허휴석	□
		보석산업계장		이우진	□

(단위 : 천원)

사 업 명	예 산 액				집 행 액				잔액	비고
	계	국비	도비	시비	계	국비	도비	시비
4개 사업	1,862,856	1,262,856	500,000	100,000	808,405	427,897	380,508	-	1,054,451
보석박물관 기획전시 미디어아트 플랫폼 체험존 조성사업	700,000	700,000	-	-	-	-	-	-	700,000	명시이월 700,000
보석박물관 식당동 시설개선사업	100,000	-	100,000	-	6,620	-	6,620	-	93,380	명시이월 93,380
왕궁보석가공단지 지중화사업	500,000	-	400,000	100,000	373,888	-	373,888	-	126,112	집행잔액 명시이월 126,112
왕궁보석가공단지 보석마을 조성	562,856	562,856	-	-	427,897	427,897	-	-	134,959	집행잔액 사고이월 134,959

18. 2020년도 명시 및 사고이월사업비 집행 내역

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	보석산업계장		이우진	□

□ 명시 및 사고이월 내역

(단위 : 천원)

사 업 명	이월액	집행액	잔 액	비 고
2개 사업	1,068,529	777,376	291,153
왕궁보석가공단지 기반시설 조성 (명시이월)	505,673	349,479	156,194	잔액 중 사고이월 : 120,864 불용액 : 35,330
왕궁보석가공단지 보석마을 조성 (명시이월)	562,856	427,897	134,959	잔액 사고이월 : 134,959

19. 2021년도 명시이월 내역

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	시설관리계장		허휴석	□
		보석산업계장		이우진	□

□ 명시이월내역                                        (단위 : 천원)

사 업 명	명 시 이월액	명시이월 사유	비 고
3개 사업	919,492
보석박물관 기획전시 미디어아트 플랫폼 체험존 조성사업	700,000	·지출시기 미도래(제4회 추경예산 편성에 따른 2021년도 사업추진)
보석박물관 식당동 시설개선사업	93,380	·지출시기 미도래(제4회 추경예산 편성에 따른 준공시기 (2021. 1.) 미도래
왕궁보석가공단지(보석마을) 지중화사업	126,112	·전기(한국전력) 및 통신(KT)공사, 가스 공사 준공시기 미도래

20. 예산 이용, 전용 및 예비비 건별 집행 현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

21. 공사 준공기한 연장 내역

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

22. 국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

23. 국 ․ 도비 반납현황 및 사유(2020년 반납건)

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	보석산업계장		이우진	□

(단위 : 천원)

사업명	예산액	집행액	반납액	반납사유	비고
1개 사업	1,287,024	1,246,617	52,353
귀금속보석클러스터조성사업	1,287,024	1,246,617	52,353	집행잔액 및 이자 국 40,407 / 이자 11,946	2019년 사업종료 2020년 반납

24. 2020년도 계획사업 중 미착공사업 현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

25. 2020년도 계획사업 중 유보 및 취소 사업현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

26. 2020년도 이월사업 중 유보 및 취소 사업현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

27. 2020년도 예산편성 후 전액 미집행 내역

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

28. 예산편성목과 다르게 집행된 예산 현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

29. 소송 사건 현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□
		보석산업계장		이우진	□

사 건 명	사건번호	원 고	피 고	접 수 일	추진사항 (판·종결일)
	계 (3건)
건물명도 (인도)	전주지법 군산지원 2019가단53813	익산시	㈜인사이트	2019. 6.21.	원고일부승소 (2020.3.26.)
손 해 배 상	전주지방 법원 2019가합 2925	㈜인사이트	익산시	2019. 2.15.	진행중 (2021.1.20., 4차변론)
건물명도 (인도)	전주지법 군산지원 2019가단51725	익산시	최현진 (현대주얼리)	2019. 3.19.	조정을 갈음 하는 결정 확정 (2020. 1. 7.)

30. 시홈페이지 접수 민원처리 실태현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	시설관리계장		허휴석	□
		보석산업계장		이우진	□

□ 민원접수 현황

(단위 : 건)

접수(건)			처리(건)			비고
계	시정에바란다	국민불편신고	계	시정에바란다	국민불편신고
4	1	3	4	1	3

연번	홈페이지 접수 민원	조치(처리)결과	비고
1	◦접수일자 : 2020.2.21.(29788) •시정에 바란다 ▸주얼팰리스 마스크, 손 세정제 비치	◦답변일자 : 2020.2.24. •답변내용 ▸주얼팰리스 운영은 (사)주얼팰리스협의회 에서 행하고 있으며 손 세정제는 주얼팰리스 1층 및 2층 출입구에 비치, 마스크는 개인 구매해야 함을 안내
2	◦접수일자 : 2020.10. 7. •국민불편신고(국민신문고) ▸보석박물관 야외 회전 놀이기구 안전 사고 예방을 위한 보강 요구	◦답변일자 : 2020.10. 7. •답변내용 ▸공룡테마공원 야외 어린이놀이터 회전 놀이기구의 기울어짐 및 수평 등 위험 요소가 될만한 부분을 전반적으로 보수하 였음을 알림
3	◦접수일자 : 2020.11. 2. •국민불편신고(국민신문고) ▸보석박물관 제2주차장 보안등 깜빡임 해결 요청	◦답변일자 : 2020.11. 9. •답변내용 ▸보안등 내 컨버터 고장으로 판단되어 컨버터 교체를 통하여 수리가 완료되 었음을 알림
4	◦접수일자 : 2020.12.21. •국민불편신고(국민신문고) ▸보석박물관 제2주차장 정원등 파손 및 쓰러짐 해결 요청	◦답변일자 : 2020.12.24. •답변내용 ▸파손된 정원등은 교체하여 수리 완료 되었음을 알림

31. 시설․사무 민간위탁 현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

32. 의견제시에 대한 의회 의견 반영 결과

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

33. 공유재산관리계획 승인에 대한 건별 진행 현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

34. 진행중인 사업 중 민원으로 인해 중지 또는 취소된 사업 현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

35. 시 산하 재단 설립 현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□

해   당   없   음

36. 업무협약(MOU) 등 체결 현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이문정	□
		보석산업계장		이우진	□

협약명	체결일자	대상	예산수반 여부	주요내용 (재정지원 등)	비고
익산관광활성화를 위한 업무협약	2020.2.25.	(재)익산관광문화재단	부	교류․홍보 및 관광활성화
주얼리 향토인력 양성을 위한 업무협약	2020.3. 3.	원광보건대학교 WM주얼리컴퍼니	부	학예, 전시, 학술교류 등 상호 협력체계 확립
2020년 전북디자인센터 귀금속장비 운영사업협약	2020.3. 5.	(재)전북테크노파크	여	귀금속 디자인·개발장비(24종 29점) 운용 및 관리
상호협력을 위한 업무협약	2020.10.27.	원광보건대학교평생교육원	부	귀금속․보석관련 교육 등 상호교류, 협력체계 구축

감사자료 과 요구사항

1. 문화관광자원 주력 홍보마케팅 추진실적

확인자	:	보석박물관장		곽 경 원	□
작성자	:	전시기획계장		이 문 정	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 28,500천원

◦ 사업내용 : 전략적인 홍보마케팅 구축·추진

▸각종 언론, 방송 등 기획취재 보도 및 코로나19 대응을 위한 비대면 홍보

▸기관 및 단체와 연계한 업무협약 및 홍보마케팅 공유

▸찾아가는 홍보체험관 운영

□ 추 진 실 적

◦ 각종 언론, 방송 등 기획취재 보도 및 코로나19 대응을 위한 비대면 홍보

▸KBS 2TV 생생정보통, SBS 생활의 달인, 채널A 관찰카메라24, JTV전주방송,  SNS 등

◦ 기관 및 단체와 연계한 홍보마케팅 추진

▸전국 교육지원청(초·중·고등학교) 현장체험 협조 공문 발송     : 2020.2.13.

▸(재)익산문화관광재단 관광활성화 업무협약           : 2020.2.25.

▸원광보건대학교 WM주얼리컴퍼니 상호협력 업무협약  : 2020.3. 3.

◦ 찾아가는 홍보체험관 운영

▸「제2회 보석/쥬얼리 Fair」롯데백화점 순회전시 및 홍보체험관 운영 (전주) : 2020.5.15. ~ 5.21.

▸「대한민국 방방곡곡 여행박람회」홍보체험관 운영 (일산 킨텍스) : 2020.8.13. ~ 8.16.

□ 향 후 계 획

◦ 미디어 및 SNS 등을 활용한 비대면 홍보 방법 개발 및 추진

2. 기획전시 운영현황

확인자	:	보석박물관장		곽 경 원	□
작성자	:	전시기획계장		이 문 정	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1 ~ 12.

◦ 사 업 비 : 21,200천원

◦ 사업내용 : 문화 향유를 제공하기 위한 보석, 사진, 회화 등 다양한 기획전시

□ 추 진 실 적

◦ 강성수 전통공예 명인 展                             : 2020. 5.12. ~ 6.28.

▸궁중 봉황비녀잠 등 전통공예 및 현대 주얼리 작품 28점

◦ 제2회 보석/쥬얼리 Fair 귀금속·보석 체험프로그램(전주) : 2020. 5.15. ~ 5.21.

▸롯데백화점 체험행사 나만의 장신구 만들기(천연보석팔찌, 은반지)

◦「전통을 잇다」한국무형문화재 전수자 작품 전시        : 2020. 7. 9. ~ 8.23.

▸고종 상시 옥보 등 전통공예 전수자 작품 53점

◦ 익산시 귀금속 변인수 명장 작품 展                 : 2020.10. 9. ~ 11. 1.

▸익산시 1호 귀금속 명장 변인수‘백제의 얼을 담다’등 작품 43점

◦ 제16회 보석문화상품공모전 수상작 전시              : 2020.10.21.~12.25.

□ 향 후 계 획

◦ 보석과 접목 시킨 귀금속 조각작품 등 다양한 기획 전시를 통한 문화향유       기회 제공

3. 귀금속보석 등 사회교육프로그램 운영현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	전시기획계장		이 문 정	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 38,224천원

◦ 사업내용

▸다양한 귀금속·보석 교양강좌 프로그램 운영

▸교육지원청과 연계한 학교로 찾아가는 진로직업체험학습 교육

▸학교 밖 청소년 및 다문화가정 청소년 주얼리 체험교육 운영

□ 추 진 실 적

◦ 주말보석체험교실 및 단체체험교실 운영                : 42회 / 1,666명

▸귀금속보석이론 및 나만의 장신구 만들기(천연보석소망나무, 천연보석팔찌 등)

◦ 2020 주얼리랑 놀자 행사 운영(서울)                    :  1회 /   62명

▸서울주얼리지원센터와 연계한 체험행사로 익산시·보석박물관 홍보 및 천연보석소망나무 만들기

◦ 多이로운 키즈보석아카데미 운영                       :  3회 /   68명

▸하계방학 전국 어린이들을 대상으로 한 귀금속 보석 체험교육 프로그램

◦ 「대한민국 방방곡곡 여행박람회」체험관 운영(일산, 킨텍스) :  3회 /  654명

▸여행박람회 전시 및 교육·체험 홍보관 운영(보석감정 및 감별, 보석책갈피 등)

◦ ‘가족소풍’, ‘키자니아 go’ 사금채취 체험                 : 14회 /  200명

□ 향 후 계 획

◦ SNS 등을 활용한 비대면 귀금속·보석 등 체험교육 진행

4. 보석문화상품공모전 및 상품화 개발 추진실적

확인자	:	보석박물관장		곽 경 원	□
작성자	:	전시기획계장		이 문 정	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 24,550천원

◦ 사업내용

▸보석문화상품공모전 : 작품 공모·시상 및 전시

▸상품화 추진 : 문화관광산업과와 협업을 통하여 문화상품 개발, 시 홍보물 활용

□ 추 진 실 적

◦ 공모전 개최에 따른 운영자문위원회 회의                   : 2020. 6.11.

◦ 보석문화상품공모전 개최 공고                           : 2020. 6.12.

◦ 제16회 보석문화상품공모전 개최 홍보                    : 2020. 6.22.

▸주얼리신문, 귀금속경제신문, 전국 관련학과 및 박물관, 익산 주얼리 업체 등에         포스터 및 공문 발송, 홈페이지 홍보

◦ 공모전 작품 접수                                           : 2020.10. 5.~10. 8.

▸출 품 작 : 45건 (실물분야: 25건 91점, 렌더링(디자인)분야: 20건 20점)

◦ 공모전 작품심사 및 발표                                : 2020.10.13./10.14.

▸심사결과 : 9건 작품선정 (대상 1, 금상 2, 은상 2, 동상 4)

◦ 공모전 시상식 및 수상작 전시                       : 2020.10.21.~12.25.

▸시상금 및 작품매입비 : 13,000천원 (9건 작품선정)

(대상 1명 5,000천원, 금상 2명 각2,000천원, 은상 2명 각1,000천원, 동상 4명 각500천원)

◦ 공모전 수상작 홍보 상품 개발                         : 2020.12.

▸동상 作 (‘과거, 그리고 현재’) - 미륵사지·영원한 빛 무드등 40점

□ 향 후 계 획

◦ 주얼리 관련 포털사이트 활용 국내 및 해외 온라인 홍보마케팅 추진

5. 시설물 관리 운영현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	시설관리계장		허휴석	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1.~12.

◦ 사 업 비 : 621,243천원

◦ 시 설  물 : 보석박물관, 화석전시관, 주얼팰리스, 귀금속 보석공방, 부대시설 등

◦ 설    비 : 전기, 기계, 냉․난방기, 승강기, 오수정화조, CCTV 시스템 등

□ 추 진 실 적

◦ 에스컬레이터 핸드레일 및 가압롤러 교체 공사 / 45,000천원   : 2020. 2. 20. ~ 3. 13.

◦ 보석박물관 체험장 비디오 프로젝트 물품구입 / 11,900천원    : 2020. 2. 20. ~ 3. 15.

◦ 보석박물관 피라미드동 유리지붕 방수공사 / 17,600천원       : 2020. 2. 27. ~ 3. 17.

◦ 보석박물관 방범용 CCTV 노후 교체  /  29,993천원            : 2020. 2. 28. ~ 3. 27.

◦ 보석박물관 건축물 정밀안전점검 용역 / 10,296천원           : 2020. 3.  2. ~ 3. 21.

◦ 냉난방공조설비 냉각탑 프로펠러 등 유지보수 공사  / 11,493천원  : 2020. 4.  2. ~ 4. 16.

◦ 보석박물관 대리석 정비 공사  / 17,600천원                   : 2020. 4. 13. ~ 5.  7.

◦ 야외주차장 여자화장실 환경개선 보수 공사 / 4,994천원       : 2020. 9.  7. ~ 9. 17.

◦ 코로나19 관련 안전시설 설치 / 2,540천원                    : 2020. 9.  1. ~ 9. 22.

▸온도센서 및 QR코드 인식 장치, 매표소 가림막, 볼펜 소독기

◦ 보석박물관 및 주얼팰리스 건축물 상·하반기 정기 안전 점검   : 2020. 3. 21. / 10.13.

□ 향 후 계 획

◦ 시설물(소방, 승강기, 전기 및 냉난방) 안전 점검

◦ 주차장, 화장실, 파고라 및 휴게정자 등 시설물 유지관리

6. 매장 임대계약 및 임대료 현황

확인자	:	보 석 박 물 관 장		곽 경 원	□
작성자	:	전시기획계장		이 문 정	□
		보석산업계장		이 우 진	□

□ 카페테리아 현황

◦ 사용기간 : 2020. 1. 1. ~ 2022.12.31.(3년)

◦ 사용면적 : 65.24㎡(전용 50.27㎡, 공용 14.97㎡)

◦ 사 용 료 : 14,661천원(1년기준, 부가세 포함)

◦ 사 용 자 : ㈜세진 윤석찬

□ 문화상품점 현황

◦ 사용기간 : 2019. 10. 1. ~ 2024. 9. 30.(5년)

◦ 사용면적 : 41.38㎡( 전용 31.89㎡ 공용 9.49㎡)

◦ 사 용 료 : 4,450천원(1년기준, 부가세 포함)

◦ 사 용 자 : ㈜세진 윤석찬

□ 식당 및 사무실 현황

◦ 사용기간 : 2021. 2. 22. ~ 2026. 2. 21.(5년)

◦ 사용면적 : 367.78㎡(식당 345.67㎡, 사무실 22.11㎡)

◦ 사 용 료 : 20,000천원(계약금 : 2,000천원)

◦ 사 용 자 : 강희영

□ 주얼팰리스 현황

◦ 사용기간 : 2018. 10. 1. ~ 2021. 9. 30.(3년)

◦ 사용면적 : 5,549.14㎡(전시판매센터 4,995.85㎡, 공방 553.29㎡)

◦ 사 용 료 : (1년 기준) (부가세 포함)

▸1층(파인) : 2,313,760원

▸2층(패션) : 2,011,960원

▸2층(명품관) : 3,648,560원(162㎡), 2,387,330원(106㎡)

▸수리센터 : 2,258,630원(89.28㎡)▸감정원 : 546,430원(21.6㎡)

7. 귀금속보석산업 활성화 지원사업 추진실적

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	보석산업계장		이우진	□

□ 사 업 개 요

◦ 주얼팰리스 활성화를 위한 보석대축제 지원 사업

▸내 용 : 보석체험 및 할인행사, 축제연계 셔틀버스 등

◦ 익산시 귀금속보석 우수제조업체 지원 사업

▸내 용 : 시제품개발비 지원, 개별 제조업체 홍보물 제작 지원 등

◦ 국제보석전시회 참가업체 지원 사업

▸내 용 : 해외전시회 부스 공간 임차비 및 특별관 설치비용 지원

□ 추 진 실 적

◦ 2020년 익산시 귀금속보석 우수제조업체 선정   : 2020. 4.

▸선정업체 : ㈜익산체인

◦ 우수제조업체 지원	: 2020. 5. ~  11.

▸지원대상 : 세광골드(2017년), ㈜데코산업(2018년), ㈜헤리노브(2019년),

㈜익산체인(2020년)

▸개발장려금 4,000천원 지원(1,000천원 × 4개 업체)

▸주얼리신문 광고 및 홍보물 제작 등 지원(13,250천원)

※ 주얼팰리스 활성화를 위한 보석대축제 지원 및 국제보석전시회 참가업체 지원사업은 코로나19로 인하여 사업 취소

8. 왕궁보석가공단지 지중화 사업 추진실적

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	보석산업계장		이우진	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 8. ~ 2021. 5.

◦ 사 업 비 : 500,000천원(특별조정교부금 400,000 / 시 100,000)

◦ 사업위치 : 익산시 왕궁면 동용리 776번지 일원(보석가공단지 내)

◦ 사업내용 : 가공선로 지중화, 지중배전기기 설치, 가스공급시설 및 배관 설치 등

□ 추 진 실 적

◦ 전기(한국전력)・통신(KT) 지중화 신청	: 2020. 8. ~  9.

◦ 가스공급시설 및 배관 설치공사 실시설계용역	: 2020. 9. ~ 10.

◦ 전기・통신 시설부담금 납부	: 2020.10. ~ 11.

▸통신 관로공사 11월 착공 / 전기 관로공사 12월 착공

◦ 가스공급시설 및 배관 설치공사 착공               : 2020. 11.

□ 문  제  점

◦ 전기 지중화 공사 자재수급 및 도로 굴착에 따른 심의 등 행정절차 기간 상당 소요

□ 향 후 계 획

◦ 통신 케이블 인입 부담금 납부

◦ 가스 공사 및 전기 지중화 준공

9. 주얼팰리스 지원 및 운영현황

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	보석산업계장		이우진	□

□ 사 업 개 요

◦ 주얼팰리스 입점 현황 : 60개 업체

(전체 / 입점)

구 분	계	파 인 주얼리	패션주얼리 악세서리등	기 타 (명품관)	공방	감정원
합 계	68 / 60	44 / 44	19 / 14	2 / 0	2 / 2	1 / 0
1층	44 / 44	44 / 44	-	-	-	-
2층	24 / 16	-	19 / 14	2 / 0	2 / 2	1 / 0

◦ 주얼팰리스 임대매장 쇼케이스 배치 설계용역

▸예    산 : 10,000천원

▸계 약 자 : 환경그룹건축사사무소청(대표 배철용)

▸시행시기 : 2020. 2. ~ 9.

▸내    용 : 주얼팰리스 임대매장 쇼케이스 교체 및 동선개선 설계용역

◦ 주얼팰리스 활성화를 위한 행사지원(보석대축제)

▸시행시기 : 2020년 상·하반기(봄‧가을축제)

▸지 원 금 : 50,000천원(상반기 25,000 / 하반기 25,000)

▸주관단체 : (사)주얼팰리스협의회(협의회장 : 송재규)

※ 코로나19로 인하여 2020년 보석대축제 행사 미 실시

□ 추 진 실 적

◦ 주얼팰리스 임대매장 쇼케이스 배치 설계용역 시행	: 2020.  2.

◦ 설계용역 완료	: 2020.  9.

◦ 주얼팰리스 쇼케이스 교체 공사 시설비(1,084백만원) 2021본예산 반영	: 2020. 12.

10. 보석박물관 기획전시 미디어아트 플랫폼 체험존 조성사업 추진실적

확인자	:	보석박물관장		곽경원	□
작성자	:	시설관리계장		허휴석	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 계약일로부터 2021. 11. 30.까지

◦ 사 업 비 : 700,000천원(명시이월)

◦ 사업위치 : 보석박물관 기획전시실(익산시 왕궁면 호반로 8)

◦ 사업내용 : 보석박물관 기획전시실 실감콘텐츠 제작 및 설치

□ 추 진 실 적

◦ 특별교부세 7억원 확보	: 2020. 8. 6.

◦ 사업 추진계획 수립	: 2020. 9. 8.

◦ 과업지시서 및 제안요청서 작성 및 검토	: 2021. 1. ~ 2.

◦ 보석박물관 기획전시실 실감콘텐츠 제작 및 설치 계약 의뢰	: 2021. 3. 8.

▸협상에 의한 계약

□ 향 후 계 획

◦ 제안서 접수 및 평가	: 2021. 4.

◦ 협상 및 계약	: 2021. 4. ~ 5.

◦ 보석박물관 기획전시실 실감콘텐츠 제작 및 설치 착수 및 완료	: 2021. 5. ~ 11.